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出行更暢快 服務更靈活——城市定制公交運營模式現狀調查
發布時間:2019-04-18 16:50:00作者: 來源:中國交通新聞網 
 
    剛剛過去的清明假期,北京、濟南、鄭州等多地開設定制公交專線,為市民掃墓出行提供便捷;近期,武漢“櫻花專線”、杭州“西湖定制公交”、寧波“植物園假日休閑線”等結合春日出游的定制公交也紛紛上線,受到了市民游客的熱捧。近年來,定制公交以不同形式在各地發展迅猛,滿足了市民多樣化的出行需求。同時,定制公交出現了公交企業主導與“互聯網+公交”兩種典型的運營模式,公交企業的主體作用更加凸顯,互聯網+為業態增添了更多效能,“融合創新”已經成為下一步發展的關鍵目標。
    各顯其能 量身定制城市出行
    定制公交發源于商務班車,根據市民出行需求及客流設計公交線路,強調“一人一座”“一站直達”,為市民提供舒適又個性化的公交出行方式。
    全國許多城市陸續開通了定制公交服務,目前較為主流的經營模式可分為兩種:一是由公交企業主導運營,另一種則是公交企業與互聯網企業合作運營。
    前者以北京的定制公交為代表,北京公交集團推出的定制公交業務完全自主經營,涵蓋了商務班車、快速直達專線、節假日專線等百余條多樣化公交服務線路,其車輛、場站及人員配置均由北京公交集團提供。
    深圳市東部公共交通有限公司(簡稱東部公交)也在當地推出了“深圳e巴士”服務,累計已開通線路860條,2018年乘客滿意率達99.9%?!吧钲趀巴士”采用“互聯網+新能源+傳統公交”模式,東部公交提供線下的新能源車輛與線路資源,并通過運營App實現用戶的接入。
    另一種定制公交經營模式吸納了更多來自互聯網企業的資源。這類定制公交往往由公交企業提供線下資源,互聯網企業主導數據分析及線路優化等工作。2018年9月,成都公交集團與小碼聯城合作打造了定制巴士,成都公交集團提供車輛及場站等設施,小碼聯城則在技術及運營方面提供協助,利用其數據分析能力和算法,實現公交智能調度以及線路優化。如今,小碼聯城與各地公交集團推出的定制公交服務平均上座率達70%以上,受到市民廣泛歡迎。
    在鄭州,騰訊公司與鄭州市公共交通總公司、鄭州天邁科技股份有限公司合作,于今年1月起推出“飛線巴士”,包括企業專線、學生專線、通勤專線等,通過技術與資源的優勢互補,打造城市級智慧公交出行模式。
    差異化立足 創新公交服務
    定制公交“一站直達”的特點決定了其與常規公交既有相似也有不同。據了解,由公交企業提供車輛的定制公交基本都可以使用公交專用道,因此在一定程度上提升了定制公交的快捷性與準時性。
    在定制公交的??空军c位置上,北京、成都、武漢、鄭州等多個城市的定制公交企業表示,運行的線路會共享使用常規公交的站點?!霸谝恍┨囟ǖ膮^域,如寫字樓聚集區附近,也會根據人們的上下班需求,設置專門的定制公交站點?!北本┕患瘓F線網中心副經理季欣榮介紹。
    世界資源研究所中國可持續城市項目主任劉岱宗表示:“定制公交應基于需求,以服務質量和用戶體驗為導向確定站點位置,強調定制公交的差異化服務特性?!?/span>
    為更好地滿足市民的出行需求,定制公交企業也在探索設置新線的方式,力求推出合理化且可持續運營的定制公交線路。季欣榮介紹,北京公交集團在正式開通定制公交新線前會歷經三個環節,首先是“需求調查”環節,在需求較為集中的OD點擬定新線后,便進入到“線路報名”環節,統計有意向乘坐該線路的人數。當報名人數達到一定條件時則進入“新線招募”環節,乘客可繳費并進行為期幾天的體驗,公交集團也會根據上座率決定該線路是否開行。
    小碼聯城與成都、武漢當地公交集團合作推出的定制公交線路在開行后,也有大約一個月的“試乘體驗期”,并應用營銷推廣和車身標識對外宣傳。小碼聯城副總裁孟偉介紹,對于此期間上座率較低的線路,小碼聯城在獲取用戶反饋的基礎上,會與公交集團協商對該線路進行走向或站點位置的優化。
    2018年,北京公交集團在北京南站推出“合乘”服務,按照“線上預約,需求聚合,多點撮合”的理念,為夜間從南站回家的乘客提供“門到門”服務。目的地和出發時間相似的幾人即可成行,實現了由固定線路運營向動態站點、動態發車時間的全新多樣化公交服務模式的轉變。
    定制公交與常規公交的資源融合也越來越深,鄭州“飛線巴士”的乘客可通過微信小程序實時地發起自己的出行需求。騰訊智慧交通市場負責人鄧瑜介紹:“當達到10人成單標準后,系統將從傳統的運營線路中抽調合適的閑置車輛和司機,來響應乘客發起的出行需求?!?/span>
    做大市場需多方合力
    “原本坐公交車需要花費一個半小時的通勤路程,如今縮減到了50分鐘直達?!编嵵莸睦钕壬詮牡弥恕帮w線巴士”,就邀請了同住在一個家屬院的同事們一起拼車上下班。
    不少市民對定制公交的優質服務和舒適性表示認可,但也有人認為定制公交的票價稍貴,難以接受。
    雖然定制公交票價遠高于常規公交,但由于定制公交需要大量資源,如車輛、人員、場站等,以保證服務的高品質,結果往往是入不敷出。
    對此,交通運輸部科學研究院城市交通中心智能交通部主任劉向龍認為,如今的定制公交服務更多的是承擔一種社會責任,在有政府補貼的基礎上,達到更有針對性地滿足市民出行需求的目的,作為公共交通的補充。
    傳統的公交服務關鍵在于保證市民的基本出行條件,由政府進行定價和補貼,而定制公交由于其差異化服務特性,在票價制定上可以有所不同。
    劉岱宗認為,公共服務領域需要市場介入,政府可在做好安全監管、利用好基礎設施等資源的基礎上,允許市場化深度介入定制公交行業,通過市場競爭來決定票價,促進服務質量的提升。
    季欣榮表示:“發展定制公交,政策導向很重要。政府如何引導人們由小汽車出行轉變為公共交通出行,以及能否提供充足的資源以保證定制公交的乘坐體驗,都關系著定制公交未來的發展?!背眱r機制的優化以外,定制公交未來也需要通過精準定位需求人群、及時優化線路和服務、加強宣傳等方式吸引更多人使用。
    定制公交的可持續發展,離不開多方資源的融合?!肮黄髽I與互聯網模式的融合是未來的發展趨勢?!眲⑾螨埍硎?,“讓定制公交行業變得更開放,使更多社會資源能夠參與進來,是下一步發展的關鍵發力點?!?/span>
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